Miratimi i një projektligji për modernizimin e sektorit të energjisë elektrike të Brazilit është ndër prioritetet kryesore të kongresit këtë vit.
I autorizuar nga senatori Cássio Cunha Lima, i partisë pro-qeveritare PSDB në shtetin Paraíba, legjislacioni i propozuar kërkon të përmirësojë modelin rregullator dhe tregtar të sektorit të energjisë elektrike me synimin për të zgjeruar tregun e lirë.
I diskutuar gjatë nga politikëbërësit dhe përfaqësuesit e industrisë, projektligji konsiderohet si një propozim i maturuar, duke trajtuar siç duhet temat kyçe si plani i migrimit të konsumatorëve nga tregu i rregulluar në tregun e lirë dhe krijimi i tregtarëve me pakicë.
Por ka pika që ende do të duhet të trajtohen në detaje, ndoshta përmes një projektligji tjetër.
BNamericas foli me tre ekspertë vendas për këtë temë.
Bernardo Bezerra, drejtor i inovacionit, produkteve dhe rregullimit të Omega Energia
“Pika kryesore e projektligjit është mundësia që konsumatorët të zgjedhin furnizuesin e tyre të energjisë.
“Ai përcakton një plan hapjeje deri në 42 muaj [nga shpallja, pavarësisht nga diapazoni i konsumit] dhe krijon kuadrin ligjor për trajtimin e kontratave të trashëguara [d.m.th., ato të mbyllura nga shpërndarësit e energjisë me gjeneratorë për të siguruar furnizimin në tregun e rregulluar. .Me më shumë konsumatorë që migrojnë në mjedisin e lirë të kontraktimit, shoqëritë përballen me rreziqe në rritje të mbikontraktimit].
“Përfitimet kryesore lidhen me rritjen e konkurrencës ndërmjet furnizuesve të energjisë, gjenerimin e më shumë inovacionit dhe uljen e kostove për konsumatorët.
“Ne po ndryshojmë modelin aktual, të monopolit, të kontraktimit të detyrueshëm me distributorët, me shumë ndërhyrje në politikën energjetike, duke hapur hapësirë për vendime më të decentralizuara, me tregun duke adoptuar kushte më të mira furnizimi për vendin.
“E bukura e faturës është se ajo arrin të arrijë një rrugë të mesme: hap tregun dhe lejon konsumatorët të zgjedhin ofruesin e tyre, i cili duhet të garantojë përmbushjen e kërkesës.Por nëse qeveria identifikon se kjo nuk do të jetë e mundur, ajo mund të ndërhyjë si ofrues për të korrigjuar çdo devijim në këtë siguri të furnizimit, duke promovuar një ankand për të kontraktuar energji shtesë.
“Tregu do të kërkojë gjithmonë zgjidhjen me kosto më të ulët, e cila sot është portofoli i burimeve të rinovueshme.Dhe, me kalimin e kohës, në masën që planifikuesi [qeveria] identifikon se ka mungesë energjie ose fuqie, ajo mund të kontraktojë ankande për ta ofruar këtë.Dhe tregu mund të sjellë, për shembull, erën me bateri, ndër zgjidhjet e tjera.”
Alexei Vivan, një partner në firmën ligjore Schmidt Valois
“Ligji sjell shumë pika të rëndësishme, siç janë dispozitat për tregtarin me pakicë, që është kompania që do të përfaqësojë konsumatorët që vendosin të migrojnë në tregun e lirë.
“Ai gjithashtu parashikon rregulla të reja për vetë-prodhuesit e energjisë [dmth, ata që konsumojnë një pjesë të asaj që prodhojnë dhe shesin pjesën tjetër], duke bërë të mundur që kompanitë që kanë aksione në një vetëprodhues të konsiderohen gjithashtu si vetëprodhues .
“Por ka pika që kërkojnë vëmendje, siç është situata e shpërndarësve të energjisë.Duhet pasur kujdes me liberalizimin e tregut që të mos i dëmtojë.Projektligji parashikon që ata të mund ta shesin energjinë e tepërt në mënyrë dypalëshe, në masën që konsumatorët të migrojnë në tregun e lirë.Është një zgjidhje e arsyeshme, por mund të ndodhë që ata nuk kanë kujt t'i shesin.
“Një shqetësim tjetër është se konsumatori ynë i kapur [i rregulluar] nuk është i përgatitur të jetë i lirë.Sot paguajnë për atë që konsumojnë.Kur të bëhen të lirë, do të blejnë energji nga një palë e tretë dhe, nëse konsumojnë më shumë se sa kanë blerë, do të ekspozohen në tregun e lirë.Dhe, sot, konsumatori i robëruar nuk e ka mentalitetin e kontrollit rigoroz të konsumit të tij.
“Ekziston gjithashtu rreziku i mospagimit të përgjithësuar.Për këtë u konceptua tregtari me pakicë, i cili do të përfaqësojë konsumatorët e kapur në tregun e lirë, duke përfshirë edhe përgjegjësinë për mospagesat eventuale.Por kjo mund të përfundojë duke shkatërruar tregtarët më të vegjël të energjisë, të cilët nuk janë në gjendje të mbajnë këtë përgjegjësi.Alternativa do të ishte që ky rrezik të ndërtohej në çmimin e energjisë në tregun e lirë, në formën e sigurimit që do të duhej të paguante konsumatori.
“Dhe çështja e [potencës] e çakëllit duhet të jetë pak më e detajuar.Projektligji sjell disa përmirësime, por nuk hyn në detajet e kontratave të trashëgimisë dhe nuk ka një rregull të qartë për vlerësimin e çakëllit.Një gjë është ajo që gjeneron një bimë;një tjetër është se sa shumë i jep ky impiant në lidhje me sigurinë dhe besueshmërinë e sistemit, dhe kjo nuk ka çmimin e duhur.Kjo është një çështje që ndoshta do të duhet të adresohet në një projektligj të ardhshëm.”
Shënim i redaktorit: Ajo që në Brazil njihet si çakëll korrespondon me garancinë fizike të një termocentrali ose maksimumin që mund të shesë centrali, dhe për këtë arsye është një produkt besueshmërie.Energjia, në këtë kontekst, i referohet ngarkesës së konsumuar në të vërtetë.Pavarësisht se janë produkte të dallueshme, çakëlli dhe energjia shiten në Brazil në një kontratë të vetme, gjë që ka nxitur debat për çmimet e energjisë.
Gustavo Paixão, një partner në firmën ligjore Villemor Amaral Advogados
“Mundësia e migrimit nga tregu i kapur në tregun e lirë sjell një nxitje për gjenerimin e burimeve të rinovueshme, të cilat përveçse janë më të lira, konsiderohen si burime të qëndrueshme që ruajnë mjedisin.Padyshim që këto ndryshime do ta bëjnë tregun më konkurrues, me uljen e çmimit të energjisë elektrike.
“Një nga pikat që ende meriton vëmendje është propozimi për reduktimin e subvencioneve për burimet e stimuluara [energjisë], e cila mund të gjenerojë një farë shtrembërimi në tarifat, të cilat do të bien mbi pjesën më të varfër të shoqërisë, që nuk do të migrojë në tregun e lirë dhe nuk do të përfitojnë nga subvencionet.Megjithatë, tashmë ka disa diskutime për të kapërcyer këto shtrembërime, në mënyrë që të gjithë konsumatorët të përballojnë kostot e gjenerimit të stimuluar.
“Një tjetër veçori e faturës është se i jep sektorit më shumë transparencë në faturën e energjisë elektrike, duke i lejuar konsumatorit të dijë qartë dhe objektivisht sasinë e saktë të energjisë së konsumuar dhe tarifat e tjera, të gjitha të detajuara.
Koha e postimit: 21 Prill 2022
